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索 引 号: 003174428/201912-00027 关 键 词: 法治宣传,评估报告 
发布机构: 司法局 生成日期: 2019-12-13 16:45:49
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主题分类: 司法   浏览次数: 473
信息名称: 2018年度全县法治宣传教育工作综合评估报告
内容概述: 2018年,太和县司法局、法宣办认真履行法治宣传教育工作职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实政府目标管
 

2018年度全县法治宣传教育工作综合评估报告

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2018年,太和县司法局、法宣办认真履行法治宣传教育工作职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实政府目标管理绩效考核为抓手,认真贯彻落实“七五”普法规划和县人大常委会决议,不断加强对全县各乡镇和县直各单位普法工作的组织、协调、指导、检查,加大全民普法力度,进一步推进落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强社会主义法治文化建设,全面推进法治宣传教育各项工作,并把法治宣传教育纳入全县综合改造考核,对评估工作进行全面安排部署,明确评估工作任务责任、配合单位及时间节点,系统全面、突出重点、实事求是地开展考核评估,分析存在的问题和不足,提出下步工作意见建议。现将有关情况报告如下:

一、工作成绩及做法

(一)分类指导,加强重点对象法治宣传教育。

落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,抓住“关键少数”,认真学习党的十九大精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,将党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述纳入各类法治培训的重点内容,在县委党校举办了全县科级干部贯彻党的十九大精神轮训班;举办了十九大精神在线学习知识擂台赛,在党员干部中营造了学习党的十九大精神的浓厚氛围,使党的十九大精神进一步入脑入心。

进一步落实《青少年法治教育大纲》,推进青少年法治教育实践基地建设;把法治宣传教育融入开学第一课内容,组织普法宣讲团、普法志愿者深入全县各中小学校举办法治报告会、法治教育进校园活动200余场次。组织大学生宣讲团走进基层开展“法治晨光”宪法微宣讲活动。

抓好企业经营管理人员、职工和进城务工人员的法治宣传教育。县总工会、县司法局联合开展了“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动暨“法律六进”系列宣传活动。活动期间,组织由3名律师和1名工会干部组成的服务分队,到农民工集中的社区、工业园区、企业等开展公益法律服务活动,了解农民工法律需求,宣传法律法规,提供法律咨询,调处劳动争议,代理涉法涉诉案件。各乡镇、县经济开发区也都相应成立服务小分队,结合本地实际,开展了行之有效的公益法律服务活动。

加强城镇居民和农民的法治宣传教育。扎实开展了今冬明春农村集中禁毒宣传教育暨2018春风行动”“六防六进保平安、接您回家庆团圆”“法治红灯笼,照亮千万家”法治灯谜有奖竞猜、“法律服务面对面”等形式多样的法治宣传教育活动;举办村“两委”干部和农村“法律明白人”培训班30余期;通过召开报告会、法治讲座、微宣讲、送法治春联进农户、社区廉政书画展等多种形式,深入社区和农村进行广泛宣传;结合“法治扶贫”工作,组织开展“法治文艺演出”等形式多样的法治宣传教育和法律咨询活动,推动贫困村开展“民主法治示范村”创建;结合“贯彻十九大精神·助力农民工”接你回家活动,做好农民工法律维权工作,取得了明显成效。

(二)突出重点,加强重点内容的学习宣传。

利用修改宪法的契机,根据全国和省市统一部署,在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,制定印发了《关于深入学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国宪法>的通知》和《太和县“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动方案》,将新修订《宪法》列入全县各级党委(党组)中心组学习内容;依托干部教育在线平台,组织全县处级以上领导干部参加了宪法知识测试和党内法规知识测试;部署开展了“宪法宣传进企业”活动;利用县法律服务微信群开展了新修订《宪法》微信专题讲座;举办了以深入学习贯彻实施宪法为主题的太和县第二届法治漫画、故事、微视频作品征集大赛,征集法治漫画、故事、微视频作品240余件;组织参加了“阜阳普法”微信公众号“E起读宪法”有奖活动。同时,利用各种节日、节点,积极开展“巾帼心向党 建功新时代”法治宣讲暨法律援助宣传、“品质消费 美好生活”消费维权年、“法治太和、平安家园”综治集中宣传月等主题法治宣传活动,大力弘扬宪法精神,不断增强人民群众宪法意识。

(三)丰富载体,增强法治宣传教育实效。

推动在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口建设法治宣传教育功能区;指导和督促各乡镇和县直有关部门加快县、乡镇、村(社区)三级法治宣传教育基地建设,加强已建成法治宣传教育基地的管理使用,结合省级中心村建设,因地制宜推进实施“三个一”工程;在全县建设了一批法治文化广场、法治文化墙、法治宣传一条街等宣传场所,让广大群众把法治理念根植于心。在原县文化广场、细阳广场的基础上,融入法治元素,改建成2处县级法治文化广场;依托北城中学建成了集声、光、电为一体、功能齐全的青少年法治教育和禁毒教育基地。各乡镇依托省级中心村建设,新建法治文化广场(公园)190个,法治宣传一条街19个,制作宣传标牌2400余个,宣传文化墙3488平方米,宣传壁字6261处,法治教育效益彰显;投资15万元,与县广播电视台合作开办了“周末说法”广播节目和“法治太和”电视专题栏目;注册开通了“太和普法”新浪官微、腾讯官微和“安徽太和普法”微信订阅号,入驻了“今日头条”和“一点资讯”平台,构建起“太和普法”网站+微信(博)+客户端立体全方位全时空新媒体传播体系。组织开展了新媒体平台互动学法活动、“热议十九大、法治中国、法治梦想”大家谈等活动。“互联网+法治宣传教育”工作深入开展,深得广大群众喜爱。

(三)普治并举,扎实推进法治创建开展。

积极参加省级法治县(市、区)先进单位、民主法治示范村(社区)、“法律六进”示范点、法治文化建设示范基地创建活动,加强动态管理;统筹推进行业法治创建工作,全县涌现出一批法治创建典型。

(四)服务大局,努力营造良好法治环境。

主动服务县委重大决策部署,围绕“皖北首位、安徽十强”发展目标,围绕“五县同创”任务和2018年全县十大工作,加强有关法律学习宣传,营造浓厚法治氛围。3月份以来,组织全县各普法讲师团、普法志愿者,深入基层、深入群众,多形式开展扶贫领域法治宣传。并采取加大“法律明白人”培养力度、强化贫困村法治文化阵地建设、大力开展法律援助、敦促教育赡养人依法履行赡养义务、依法惩处干扰脱贫攻坚行为等综合措施,助力“法治护航 精准扶贫”活动深入开展。    

(五)整合资源,积极转化法治文化研究成果。

开展了1+N”法治文化作品集中创作;组织实施地域法治文化研究成果转化;举办了太和县法治文化作品(漫画)展和太和县第二届法治漫画、故事、微视频作品征集大赛和“我与宪法”微视频征集活动,共征集各类法治文化作品240余件,其中四件作品在全省获奖,五件作品在全市获奖。

(六)健全制度,切实强化法治宣传工作保障。

认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制、以案释法和媒体公益普法制度;深化公民旁听庭审活动;强化法治宣传教育工作队伍建设、经费保障、工作考核;加强法治宣传教育专兼职队伍培训,举办了法治宣传教育工作业务培训班,全县司法行政系统200多人参加培训;建立法治宣传教育经费动态增长机制;健全完善了目标管理绩效考核法治宣传教育季度调度通报工作机制。

(七)认真组织开展“七五”普法中期督查年活动。

根据全国和省市统一部署,及时召开“七五”普法规划中期督查工作会议,动员部署开展“七五”普法中期督查。自2018712日至16日,抽调有关人员组成六个检查督导组,采取听取被查单位汇报、查阅资料、实地考察等方式,对全县31个乡镇、县经济开发区和县直单位的“七五”普法工作进行了为期4天的督导检查,为圆满完成“七五”普法规划所确立的目标任务打下坚实基础。

二、存在的问题和不足

一是个别单位的领导对普法工作认识度不高,重视不够,普法学习针对性不强,效果不明显。无论是县直单位亦或是乡镇、村委会、社区、学校、企业,部分单位领导过多地把精力放在了迎接督导检查上,而忽视了日常工作中对普法工作的重视,平时给予的关注度不高,往往是说起来重要,干起来次要,忙起来不要,许多乡镇和单位的普法迎查资料都是临时拼凑打印出来的,存在临时抱佛脚现象。

二是少数单位“谁执法谁普法”责任制推进力度不够,落实不到位,有的单位至今尚未建立“以案释法”制度,未按要求报送典型案例。大部分成员单位和乡镇法治宣传教育工作领导小组未按照要求落实年度报告备案制度。

三是部分单位法治宣传形式单一,手段太少,单位工作微博、微信平台等现代传媒没有得到很好的运用。

四是有的镇村法治文化阵地建设不规范,资金投入不够,水平不高,特色不明显,法治创建氛围没有形成。

五是工作资料不完善,分类不科学,整理不规范,没有按照考评标准进行分类归档。资料缺乏图片,“补”的痕迹过浓,而且资料之间不能形成相互印证的统一链条,内容不丰富。大都重学法方面资料的收集,轻用法方面资料的收集。许多单位普法资料收集整理过于片面,仅仅收集普法学习、培训、宣传、教育方面的资料,如会议记录、学习记录、宣传记录、活动图片。而把在普法依法治理大前提、大背景下开展业务工作取得的显著成绩与普法工作割裂开来,没有把这部分资料收集上来,抹杀了普法工作的成效。个别具办人员水平不高或者说不够专业,平时不注意收集、整理资料,有的不知道怎样去收集资料,甚至有的不知道哪些资料对检查有用,明明办公室有那种资料,但就是不知道拿出来。有些村级普法档案资料存放零散、缺乏系统归类,甚至拿出来还是“六五”普法的资料。

总的来说,我县普法工作开展极不平衡,单位、乡镇、学校、企业、村委会(社区)之间存在较大差异。相比而言,学校好于县直单位、企业,县直单位、企业好于乡镇,乡镇好于村委会(社区)。个别企业单位、乡镇、村委会几乎找不到相关资料。

三、评估结论及建议

1.进一步创新普法方式方法和载体。推动在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口建设法治宣传教育功能区。利用公共文化设施、公共活动场所及公共服务区域的服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等媒介开展全屏法治宣传。指导和督促各乡镇和县直有关部门加快县、乡镇、村(社区)三级法治宣传教育基地建设,加强已建成法治宣传教育基地的管理利用,充分发挥基地作用。实施“互联网+法治宣传教育”行动。办好太和普法微博、微信公众号等普法新媒体,用好法律服务微信群,开展网络直播线上线下活动,探索与社会自媒体合作开展普法活动。

2.进一步深化全民法治宣传教育。继续开展“12·4”国家宪法日、“江淮普法行”等集中宣传教育活动。

3.进一步推进“谁执法谁普法”普法责任制落实。落实县委办公室 县人民政府办公室《关于印发<关于实行全县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》及《关于建立全县以案释法制度的意见》。指导督促司法、行政执法机关建立完善以案释法制度,深化公民旁听庭审活动。会同县直工委、县人民法院组织县直机关领导干部旁听庭审活动。落实《关于加强媒体公益普法宣传的意见》,抓好主流媒体法治宣传教育专题专栏建设,召开主流媒体公益普法座谈会,进一步推动落实媒体公益普法社会责任。推动落实普法责任制报告备案制度。制定并印发《县法治宣传教育工作领导小组各成员单位年度法治宣传教育工作任务》,召开法治宣传教育工作领导小组会议及其成员单位联络员会议,继续开展落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制经验交流活动,推行“谁执法谁普法”履职情况报告评议的做法。

                                                                                      201912

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