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加快产业转型升级,推进经济高质量发展
  • 访谈时间:2019年12月10日上午10:20
  • 访谈嘉宾:县发改委主任、党组书记张振宇,县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛
  • 访谈简介:2019年12月10日上午10:20,县发改委主任、党组书记张振宇,县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛做客在线访谈,为大家详细介绍我县关于加快产业转型升级,推进经济高质量发展方面的相关工作,网友留言已开启,欢迎大家参与。

部门介绍

太和县发展和改革委主要职责 (一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展;分析研究经济形势,提出总量平衡、发展速度、结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议。 (二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;研究宏观经济运行中的重要问题并提出宏观调控措施建议;组织协调信用体系建设。 (三)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重要问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革工作,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点工作。 (四)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标和措施;综合编制全县财政预算内固定资产年度投资计划,安排财政性建设资金、政府性各种专项建设基金;指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向;按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外投资项目;鼓励和引导民间投资;组织开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展。 (五)推进经济结构战略性调整。负责协调各产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策措施,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织拟高技术产业发展战略和规划;综合分析财政、金融、产业、价格政策和执行效果,提出相关对策建议;编制县国民经济动员规划、计划和预案,组织开展国民经济动员有关工作。 (六)研究提出利用外资和境外投资发展战略、总量平衡和结构优化的目标和措施建议;编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划,负责全口径外债的管理和监测工作;组织协调和推进跨区域经济技术合作交流和对口支援工作。 (七)参与主体功能区规划的组织编制、协调实施和监测评估责任;拟订区域发展战略、规划和措施,负责国家中部地区崛起政策的贯彻落实工作;研究提出城镇化发展战略和有关建议,指导县域经济发展和经济强镇建设有关工作;按规定负责开发区的有关工作;指导全县以工代赈工作。 (八)研究提出全县社会事业发展战略,组织拟订社会事业发展中长期规划和年度计划,负责教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障的建议,贯彻落实社会事业发展和改革中的重大问题及政策。 (九)会同有关部门拟订服务业发展战略和措施,组织编制服务业、重点区域性批发市场、重点要素市场的发展规划,指导市场体系建设;承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品进出口总量计划,研究提出重要商品储备的建议。 (十)推进全县可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、建设节约型社会的政策并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织落实应对气候变化的规划和政策;协调国土资源整治、开发利用和保护有关政策的落实。 (十一)贯彻落实有关法律法规和重大方针政策执行情况并提出建议;按规定指导和协调招投标工作。 (十二)承办县政府交办的其他事项。 县发改委现有两个下属二级机构:价格认证中心和公共资源交易监督管理中心。 价格认证中心主要职责: 对司法、行政机关办理的刑事、行政案件中涉案物品进行价格认定、调解价格纠纷。 太和县公共资源交易中心主要职责: 1.贯彻执行安徽省公共资源交易平台服务规范; 2.结合我县实际,制定招投标交易服务工作流程细则,依法依规为招投标交易过程中提供公共服务; 3.负责公共资源交易平台建设、运行和维护; 4.遵照县政府有关规定,设立投标保证金专户,受招标人委托,代收、代管投标保证金等费用。依照招标人(招标代理机构)的通知,退还投标保证金等费用; 5.承办全县公共资源交易事务性工作,为建设项目招投标、政府采购、产权交易、土地交易等业务提供统一的交易平台、维护交易现场交易秩序、见证交易结果。 6.负责交易环节信息提醒、交易资料归档、数据统计分析等。 7、承办县公共资源交易监督管理局交办的其他工作。

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主持人: 各位网友,大家好!欢迎收看太和县人民政府网站《在线访谈》栏目,本期我们邀请到县发改委主任、党组书记张振宇,县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛为大家解读我县关于加快产业转型升级,推进经济高质量发展方面的相关工作。首先请张主任和孙股长跟大家打个招呼。 [10:27:33]
县发改委主任、党组书记张振宇: 各位网友,大家上午好!很高兴在县政府网站在线访谈栏目与大家进行互动交流。 [10:29:31]
县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛: 各位网友上午好! [10:30:24]
主持人: 您好!张主任,请您和大家谈谈2020年我县发改委推进产业转型升级的重点工作有哪些? [10:31:43]
县发改委主任、党组书记张振宇: (一)完成年度国民经济和社会发展计划草案编制工作。启动编制年度国民经济和社会发展计划草案,精心组织各股室工作人员,深入基层开展详细调查研究,召开县直各部门分析会,精确测算年度发展目标和增速,提出下一年度全县国民经济和社会发展计划草案。(二)全面启动“十四五”规划编制工作。把落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为编制“十四五”规划的根本遵循,坚持以人民为中心,以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点。统筹规划全县发展大局的前提下,突出重点领域集中攻坚,在实施创新驱动、推动制造业高质量发展、加快城乡融合,以及补齐民生福祉、社会治理等短板,明确一套有约束力、能检查、可评估的具体指标,特别是要突出重大战略性项目的牵引,谋划一批重大标志性工程和有温度的民生项目,真正解决发展难题,发挥规划的引领作用。(三)加大项目建设推进力度。一是提升招商引资实效。加强政策环境、法治环境、信用环境和服务环境建设,持续实施“四送一服”双千工程,不断优化“四最”营商环境。二是力推重大项目建设。加强重点建设项目的协调和调度,对重大项目推进计划实施情况的动态监测、考核督查、进度分析和情况通报。三是积极谋划储备项目。以实施长三角一体化发展、中部崛起、淮河生态经济带发展为契机,围绕现代医药、环保工程、乡村振兴、现代服务业等方面超前谋划、储备一批能够带动经济结构优化升级和加快转变经济发展方式的好项目大项目。(四)大力提升产业高质量发展水平。一是推动制造业高质量发展。进一步强化工业首位意识,加快国家级化学原料药基地和省级县域特色产业集群(基地)的申报、争取工作,推动制造业优化升级。二是着力提升服务业发展水平。大力推进现代服务业体系建设,促进服务业与城镇化、工业化互动发展,大力发展面向生活和面向生产的服务业。(五)加大行政审批规范力度。围绕“简政放权,优化服务,提高效率,方便群众”的总体思路,重点做好以下几方面工作:一是加强与省市沟通协调,做好“审批平台”的对接与维护,实现“审批平台”与“安徽政务服务网”“中介超市网”、“阜阳政务大厅”等便民网络的无缝对接,做到“一网通办”。二是加强“审批平台”的推广应用,加大宣传力度,通过“皖事通”、“太和政前方”扩展与客户的联接方式和连接范围,方便群众网上申办事项。三是规范审批管理,进一步疏理审批事项,优化审批流程,精减申报材料,制定与全省全市相统一的办事准则和办事指南。 [10:41:25]
主持人: 张主任,医药产业是我们县的支柱产业,近几年来发展一直很好,请问后期我县医药产业转型升级发展的重点方向是什么? [10:44:40]
县发改委主任、党组书记张振宇: 现代医药产业是太和县首位产业,下一步太和县将依托阜阳(太和)现代医药产业集聚发展基地和华源现代物流园,加快与上海张江、江苏泰州、浙江余杭等长三角生物医药产业集聚区合作,承接北京、深圳、上海、武汉等生物医药研发中心成果转化,全力创建中印医药合作示范产业园。
(一)做大做强化学药和原料药。依托安徽贝克联合制药、安徽德信佳生物制药、华源仁济制药等骨干制药企业,重点推动重大疾病、多发性疾病和儿童用药等领域药物研发,推动抗艾滋病、抗肿瘤、抗乙肝病毒、糖尿病类等仿制药的临床试验及产业化生产,争创国家级化学原料药基地。(二)大力发展生物技术药。依托高安生物、鼎晶生物等骨干企业,大力引进国内外生物制药企业及技术领先的科研团队和高端生物制药产业项目,重点发展重大传染病防治疫苗和药物、人源单克隆抗体系列药物、高灵敏免疫分析试剂、食品安全检测、重大动植物疫病、转基因生物检测用试剂盒及各类基因工程药物。(三)壮大现代中药。发挥中药材贸易集散地和药材产地优势,推进大宗中药材生产基地建设,推动桔梗、薄荷、药菊、牡丹等中药材的规模化种植,研发中药提取物及制剂、中药饮片、中药颗粒剂、片剂等领域新产品。加快中药剂型改造和二次创新,研制用于治疗免疫功能性疾病、慢性疾病和老年性疾病的中成药。(四)积极培育中高端医疗器械研发与生产。抓住承接长三角产业转移机遇,加快建设医疗器械产业园,重点发展消毒灭菌设备、外科手术器械等传统医疗器械产品。研发生产微创医疗器材、个性化定制器械、可穿戴医疗检测康复产品等创新性强、附加值高的新型医疗器械。
[10:47:35]
主持人: 孙股长,您好!肖口新能源产业也是太和人近来关注的热点,请您和我们谈谈目前肖口产业园转型升级的相关情况。 [10:48:23]
县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛: 县委、县政府高度重视肖口产业园转型升级工作,并积极推进与外地先进企业的合作,重点引进了3个上市重组项目。
(一)陶庄湖危险废物处置中心扩建项目。新项目是由超威电源有限公司和陶庄湖公司共同出资建设。目前项目主体已建设完成,预计2020年5月份试运行,正式投产后可实现年产值约40亿元,上缴税收约5亿元,解决就业人员300人以上。
(二)太和县大华能源科技有限公司年产20万吨再生铅精炼及深加工项目。由理士与大华共同投资,目前项目主体工程已完成,设备安装完毕,管道在连接中,目前主要在进行扫尾工程和道路铺设中。估计2020年1月月可进行设备调试。项目预计可实现年主营业务收入50亿元,利税6亿元,新增就业岗位400人。
(三)安徽天畅金属材料有限公司建设项目。由天能集团同原太和县长江金属材料有限公司共同投资组建。目前项目建设完成形象进度80%以上,预计2020年4月竣工,建成后正常生产年销售收入达40亿元,利税5亿元,提供400余个就业岗位。
下一步,县发改委将进一步加大对肖口产业园转型升级工作的调度力度,着力推进园区内重点项目的建设进度。
[10:52:59]
主持人: 非常感谢两位领导的细心回答,下面我们看看网友还有哪些提问。 [10:54:37]
网友陈*: 目前我县高铁已经建设使用,给我们这些在外人员带来了方便,县发改部门可有什么重大的配套项目后期,可以带动高铁周边群众的经济发展和就业的? [10:56:37]
县发改委主任、党组书记张振宇: 高铁时代的到来,长三角一体化发展的快速推进,是太和全面对接国家战略、借力提升产业层次、加快新旧动能转换的重大机遇。我县积极谋划发展临站经济。谋划设立高铁客运集散中心,建设集停车、客运一体的集散中心。大力发展临站商贸服务业,充分利用我县商贸物流基础,大力发展商贸物流中心、冷链仓储中心,积极谋划高铁新区现代物流基地构筑现代物流产业发展的载体平台,实现客流增长和经济发展之间的良性互动。围绕大型超市、酒店等项目,努力打造集培训、咨询、金融等生产性服务业为一体的繁华商务服务区,通过加强软硬环境建设,促进车站周边人流与商务的结合,吸引旅客驻足、停留、置业。 [10:58:10]
网友陈*: 年关将至,请问我县发改委重点关注了哪些价格行为?如何处理群众反映强烈的价格投诉问题? [10:59:15]
县发改委主任、党组书记张振宇: 年关将至,县发改委将重点关注以下价格行为:1.生猪保供稳价。2.天然气保供稳价。3.春运票价。4.国家一般工商业电价降价红利是否传到终端用户。5.菜篮子、米袋子价格监测。6.享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员的价格临时补贴发放。
因机构改革,“12358”价格投诉举报及咨询电话服务该项职能已划入县市场监督管理局。
[11:00:10]
网友发辫王:: 对于发制品产业来说,目前太和县转型升级的方向在哪?怎么实施的下一步? [11:01:05]
县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛: 发艺文化产业是我县四大主导产业之一,我县将立足于现有产业基础与优势,依托太和省级发艺文化服务业聚集区及示范园区,结合“互联网+”和大数据技术,以时尚发艺为产业特色,以智能制造为技术主导,以私人定制为服务支撑,全力创建发艺文化特色小镇,整体建设成为国内具有影响力的人发制品产业集群。下一步,一是重点发展发制品加工制造业。以马集发艺文化产业为基础,重点发展发制品加工制造业。同时,重视生产研发一体化,增加对发艺新技术、新工艺研发的力度。积极与国际大品牌合作,引进其先进的技术工艺,生产高端发套、发块、配件等假发全系列产品。二是重点发展发制品商贸业。推行综合商贸,构建电商物流平台。应对跨境电商需求,积极构建电商集聚、抱团发展的跨境电子商务绿色生态圈。 [11:05:15]
网友解**: 下一步,太和在助推“转型”方面会有哪些大动作? [11:06:36]
县发改委主任、党组书记张振宇: 为推动太和县经济高质量发展,县委县政府积极谋划,精准发力,深入贯彻落实五大发展理念,确立了“4+X”的产业布局,既紧紧围绕现代医药、节能环保、发艺文化、工业滤材4个主导产业,紧盯发展特色产业。
现代医药产业方面。依托阜阳(太和)现代医药产业集聚发展基地和华源现代物流园,加快与上海张江、江苏泰州、浙江余杭等长三角生物医药产业集聚区合作,承接北京、深圳、上海、武汉等生物医药研发中心成果转化,全力创建中印医药合作示范产业园,做大做强化学药和原料药;大力发展生物技术药与现代中药,积极培育中高端医疗器械研发与生产,形成具有重要影响力现代医药产业体系。  
节能环保产业方面。依托国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设,加快推进太和肖口节能环保产业基地发展,围绕“兼并重组、绿色制造”的发展思路,构筑工艺先进国内有影响力的节能环保循环产业链条。面向长三角城市群进行重点招商,推动企业经营由单一产品为主向重点领域一体化综合经营转变,园区发展由企业简单聚集向集群创新、转型跨越转变。
工业滤材产业方面。围绕贯标对标、技改创新,通过设备升级,产品创新引领产品升档提质。依托安徽省级产业集群筛网专业基地,做大做强工业滤材产业。
发艺文化产业方面。立足于现有产业基础与优势,依托太和省级发艺文化服务业聚集区及示范园区,结合“互联网+”和大数据技术,以时尚发艺为产业特色,以智能制造为技术主导,以私人定制为服务支撑,全力创建发艺文化特色小镇,整体建设成为国内具有影响力的人发制品产业集群。同时,结合太和县县域经济的实际情况,加快发展现代农业产业、纺织服装产业、商贸服务产业、文化旅游产业等若干特色产业。
[11:08:56]
网友高**: 作为书画之乡和医药高地,加快调整产业结构,推动经济高质量发展,对太和县具有十分重要的意义。在过去的一年里,太和县在“加快产业转型升级,推进经济高质量发展”方面做了哪些切实的工作呢? [11:13:26]
县发改委主任、党组书记张振宇: 2019年以来,在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,紧紧围绕五大发展行动计划,积极创新,扎实开展各项工作。
(一)项目建设稳步推进。恒达药业、新天生物、福仕达网业等项目竣工投产,保兴医药健康产业园、人民医院新区、引水入城工程、一中新校区、引江济淮工程太和段等项目建设进展顺利,华幼智汇谷、细阳药用包装等项目开工建设,悦康(太和)化工产业园、第三水厂建设项目、马集乡标准化厂房二期等项目前期工作扎实推进。商合杭高铁太和段建设完成,太和东站已于2019年12月1日正式通车运营。截止10月底,全县共谋划2020年重点项目292个,总投资775.02亿元;2020年计划完成投资178.01亿元。其中,续建项目81个,总投资339.14亿元,2020年计划投资98.89亿元;计划开工项目116个,总投资198.64亿元,2020年计划投资79.12亿元;储备项目95个,总投资237.24亿元。
(二)地区经济有序开展。经济开发区升级加快推进。在全省省级上以开发区考核中位居全省第10位。乡村振兴战略全面启动。组织编制《太和县乡村振兴战略规划(2019—2023年)》,协助申请高标准农田、畜禽废物资源化利用、农村饮水安全工程等中央预算内资金农业项目。引江济淮工程加快推进。县内引江济淮工程征地拆迁任务已基本完成。
(三)战新产业平稳运行。深入实施“三重一创”,大力发展战新产业,我县战新产业比重不断增大,1-10月份,全县战新产业90家规上企业实现产值261.3亿元,增长23%,增速位居全市第三位;战新产业累计占规上工业产值比重提升至43.6%,位居全市第二位。对全市战新产业的贡献率达39%,位居全市第一位。
(四) “放管服”改革深入开展。实施“互联网+政务服务”,精简办事流程,加大“最多跑一次”改革力度,提高服务效率。行政审批规范高效。截止10月底,共受理备案和审批类项目申请351项,总投资91.37亿元;受理事项办结率达100%。公共资源交易依法开展。创新服务举措,实施中标人候选人交易结果信息公开接受社会和群众监督。截止10月底,完成各类交易项目376项,交易成交总额29.33亿元,合计节约资金3.66亿元。信用体系建设初见成效。今年以来,联合有关部门对40余例失信被执行人进行联合惩戒,全社会基本形成了“守信光荣,失信可耻”的氛围。截至10月底,全县共归集信用信息系统“双公示”信息1.5万余条,各类公共信用信息近29万条。
[11:20:00]
主持人: 十分感谢各位网友的参与,由于时间的关系,这次在线访谈即将结束,最后请张主任对今天的访谈进行一下小结。 [11:20:45]
县发改委主任、党组书记张振宇: 感谢各位网友的热情提问。近年来,县发改委紧紧围绕县委、县政府工作重心,服务大局,有力促进了全县经济社会的持续健康发展。同时在工作中,也会存在一些不足,今后,我们将认真梳理并虚心听取大家的意见和建议,为建设美丽太和而不懈努力,再次感谢社会各界对我们工作的支持,谢谢大家! [11:21:27]
主持人: 好的,非常感谢张主任,孙股长做客我们的直播室,也非常感谢各位网友的关注,我们下期再见。谢谢大家的参与! [11:22:03]
非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!
访谈图片
  • 县发改委主任、党组书记张振宇,县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛
  • 县发改委主任、党组书记张振宇
  • 县发改委经济体制综合改革股股长孙琪琛

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